主页（http://www.pttcn.net）：李世东：中国林业信息化发展战略探讨(3) 6、总体发展思路日趋明确，建设管理开始步入科学化规范化的管道。2009年以来，国家林业局先后印发了《全国林业信息化建设纲要》、《全国林业信息化建设技术指南》、《全国林业信息化发展“十二五”规划》等一批重要指导性文件，召开了两次全国林业信息化工作会议，确立了“加快林业信息化，带动林业现代化”的总体思路和“统一规划、统一标准、统一制式、统一平台、统一管理”的基本原则，为科学推进林业信息化建设指明了方向、明确了目标。印发了《全国林业信息化工作管理办法》等一批制度，梳理和制修订了一批急需的林业信息化标准规范。各省也相继印发了一批制度和地方建设标准。 （三）战略需求 信息化与林业业务的高度融合是我国林业全面实现现代化的必然选择和不竭动力，在深入贯彻以生态建设为主的林业发展战略的新征程上，林业信息化有着巨大的需求： 1、生态建设的持续推进急需信息化支撑。建设完善的林业生态体系是现代林业建设的核心内容之一。生态体系建设涉及到林业资源监管、营造林管理、林业灾害监测和应急防控、林地征占用、应对气候变化、履行国际公约等诸多林业核心业务，这些业务都迫切需要信息化提供支撑和保障，包括信息的采集、存储、传输、加工、处理、发布、共享以及辅助决策、行政审批、规划设计、远程监控等诸多环节和领域。目前我国林业核心业务的信息化程度还不高，重点业务的信息化差距则更大。持续加快生态建设对数据库、应用系统、标准规范等建设的需求很大、期望值很高、迫切性很强，同时信息资源整合和业务协同等的工作量也非常大。 2、林业产业的发展壮大急需信息化支撑。建设发达的林业产业体系是现代林业建设的核心内容之一。林业产业领域的信息化建设涉及到生产的信息化、加工的信息化、物流的信息化、经营利用的信息化、质量监管和检验检疫的信息化、进出口贸易的信息化以及宏观经济运行监测和调控的信息化等诸多环节。目前我国的精力主要放在林业电子政务建设方面，对林业产业信息化建设重视不够，资金投入和指导引导都远远不足，林业产业信息化整体上还处在自发和分散的起步探索阶段，有很多技术性、指导性和协调性的工作要做。特别是面对低碳经济、绿色发展的新趋势以及经济全球化带来的日益激烈的市场竞争，加快林业产业信息化发展步伐刻不容缓。 3、生态文化的繁荣提升急需信息化支撑。建设繁荣的生态文化体系是现代林业建设的核心内容之一。生态文化体系建设涉及到利用计算机、手机、卫星、多媒体、网络平台等现代信息技术和微博、微门户等新媒体进行生态文化创作、存储、传输、发布、传播、监管等。可以说，信息化为生态文化体系建设提供了现代化的支撑平台和先进手段，极大地丰富了创作和传播的形式与内容，加快了生态文化传播和衍生的速度，增强了生态文化的听视觉冲击力和感染力。然而，目前我国在该领域的信息化仍主要停留在利用网络平台进行发布和传播的较低层次上，还有大量工作需要开展。 4、社会服务的丰富优化急需信息化支撑。在市场经济条件下，经济运行主要靠市场来调节，与此同时，政府必须加强宏观调控和管理服务。林业涉及领域广，时空变化大，生产的稳定性和可控性程度较低，信息需求类型多样，区域差异比较明显，对政府服务和支持的需求更为迫切，要求更高。转变林业政府职能，提高林业社会服务水平，推进现代林业和社会主义新农村建设，迫切需要各级林业主管部门充分利用信息化的手段，以更加灵活多样、更加便捷高效的方式进行监测、调控与服务。与农业、国土、水利、海洋等行业相比，当前我国林业信息化的整体发展水平还比较低，从而制约了林业的社会服务能力。面对广大林农、林企的科技信息服务、市场供求信息服务、远程培训、在线办事等迫切需求，必须尽快改善基础条件，提高林业信息化发展水平。 三、中国林业信息化发展的机遇与挑战
（一）发展机遇 |
