从手机信号用作应急人流疏导来看大数据应用

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　　日前来自上海市经济和信息化委消息称，上海将通过每个人的手机信号及时监控人流并应对疏导，首个试点就将选在人流密集的上海地铁。
　　据《东方早报》昨天报道，在北京参加全国两会的邵志清表示，上海地铁方面已经和上海市经信委进行紧密的联系，通过新技术来保障轨道交通的安全。
　　当局未来的设想是，后台根据每个人的手机信号，结合一定区域内的交通、巴士、地铁等信息，进行客观分析，以供支持相关应急指挥和决策。
　　上海去年12月31日晚发生的跨年夜踩踏事件导致36死49伤，如何运用大数据进行大人流疏导，成为城市公共安全的焦点。
　　很明显，上海要用新技术促进该市的应急更科学性和前瞻性，并在智慧应急方面走在全国前列，复制推广。
　　据悉，本月底或下个月初，上海将成立智慧应急产业联盟。未来牵头实施单位将是一个系统集成的企业，把各类软件、应急系统集成在一起，整合三大运营商的后台信息进行城市各地点客流的及时分析。
　　未来新系统对于轨道交通站的人流监控将不仅局限于站内人流，还包括出站口等，避免出现大客流情况下出口出现拥堵。
　　在技术层面，新系统有能力兼容外地的手机信号，不过要是一个人身上同时携带多部手机，目前还不能判断是否可行，相关数据分析需要逐步推进。
　　其实，手机信号只是一个方面，未来新系统还有对视频信号的分析、图像分析技术，将通过综合运用各类的技术来进行人流的分析，比如公共安全应急指挥平台，需要涉及多种通信资源和应急服务资源，需要对各类业务系统进行高度集成，构建统一的信息接收和处理平台，支持远程语音、视频、业务等数据检索和调取，以打破紧急突发事件处置中的条块分割、各自为政的模式，实现互联互通、信息资源共享。

首先做到充分利用现有广播电视和电信覆盖网络，巩固应急广播体系。
　　国务院已经将国家应急广播体系建设纳入“十二五”规划纲要的文化事业重点工程中，国家广电总局已部署统一联动、平战结合的应急信息机制。因此，智慧城市的应急管理系统要全面衔接国家层面政策规划，把握大局，避免重复建设。同时，为了细化管理颗粒度，增加城市居民满意度和幸福感，城市管理者仍需要寻求整合式应急管理的新思路。
其次在短时间内尽可能地利用新一代信息技术整合智慧城市应急管理体系。
　　第三平台（云计算、移动、社交、大数据）技术的推广和应用已成为未来ICT市场的新主流，其相关的硬件、软件和服务仍将引领中国ICT市场的增长。在整合智慧城市的应急管理系统的过程中，基于第三平台技术、依托3S（GIS、GPS、RS）应用基础的应急管理系统将为城市管理者提供数据信息收集、智能分析预测、多渠道快速预警、声像图多媒体指挥调度等城市管理服务，并为事后重建、维稳和民生保障提供有力支撑。
　　只有让智慧城市的管理者能优先考虑将应急管理系统优先纳入城市的整体规划之中，才能更妥善地处理好突发事件的监控、预测、报警、应急指挥和善后安置工作，从而进一步保障和改善民生，实现我们城市的数字化和智能化。