主页（http://www.pttcn.net）：试论应急现场指挥通信发展的新动向和应对措施(2) 3. 应急通信装备一体化成为必然。在交通基础设施遭到破坏的情况下，救援人员能够携带一体化应急通信装备进入救援现场，实现了现场语音通信、图像传输，卫星链路建立等一系列的功能，发挥了重要作用。 4. 新老技术结合成为新亮点。传统的无线模拟常规系统仍然是现场救援最为有效、最为直接的技术手段，在现场得到了最为广泛的应用，同时以 3G 技术、宽带移动接入技术和“动中通”卫星技术为代表的新技术为提供更加全面优质的现场通信保障服务也起到了至关重要的作用。
三、应急指挥通信保障的分级保障 由于重特大突发事件的环境和条件的极不确定性，要开展应急通信保障工作，我们建议将最极端的重特大突发现场应急指挥通信的需求按照保障级别进行四级分类，根据现场条件、救援时间和处置需要进行分级保障。 第一级为基本现场通信保障，要求在第一批救援人员到达后就提供，即满足现场最基本的语音指挥调度通信需求，同时能够与外界进行基本通话，确保现场应急处置工作有序开展。 第二级为现场指挥所通信保障，要求在第二批救援人员到达后提供，即在第一级保障实现的基础上，为现场建立的临时指挥部开通电台、电话、传真和现场图像的保障，确保指挥部能够实时掌握现场事件的处置情况，并将现场情况以文字、图片或低质量视频的形式向外传输，指挥部与外界只能交换有限的信息。 第三级为远程可视化指挥保障，要求在第一批支援车辆到达后提供，即在第二级保障实现的基础上，为远程指挥机构提供实时现场处置的图像信息和态势，并能够与现场指挥部进行视频通话和多媒体信息交互，并具备指挥一线处置人员的能力。 第四级为现场态势感知保障，要求在具备一定基础设施的条件后提供，即在第三级保障实现的基础上，为确保更多救援资源的灵活高效管理调度，防止次生灾害的发生，在现场能够为不同部门提供多个通话组的通信保障，指挥调度通信具备更加丰富的功能和更大的容量，现场建立宽带无线接入网络，实现重要地点视频监控和数据的接入，建立对潜在危险源的传感器检测网络，使各级指挥部实时感知如山体滑坡、楼房倾斜、危险物质泄漏、起火等的传感信息，可以有效降低次生灾害的发生。 从理论上来说，我们将保障分为了四个级别，旨在为要开展应急通信系统和装备建设的单位提供参考和建议，明确不同阶段采用不同的保障措施，但在实际的操作过程中，根据现场需要，完全可能发生技术手段交错使用的问题，一个阶段出现多个级别的保障手段的情况。不同灾害现场都有着不同的应急通信需求，因此具体的保障手段的应用要结合实际情况，不能教条的使用。
四、应急指挥通信分级保障的技术建议 建议采用多套便携式模拟常规转信台和若干海事卫星电话两种手段，分别实现现场指挥通信和与外界的电话沟通。另外，在可能的情况下配备一定数量的短波电台，实现与外界长距离的沟通联络。
在数字集群系统如火如荼发展的当下，重提无线模拟常规转信台似乎显得不合时宜，为什么要采用模拟常规转信台来实现应急现场的指挥通信？原因有三： 这些传统的模拟常规转信台在满足跨部门协作需要的基础上，还需要进行一些改进，如在转信台上增加智能联网模块并内置 GPS定位模块。智能联网模块采用 ad-hoc 组网技术，确保现场多个转信台的快速部署后能够自动互联互通，灵活组网，在必要时实现不同部门的不同频率电台的互通，为协同配合提供保障；GPS 定位模块实现转信台的定位，保证指挥人员对部署设备位置的掌控。
海事卫星电话凭借体积小、覆盖好，成为提供对外电话沟通的最佳选择。
（二）第二级现场指挥所通信保障 |
